欧盟-美国联合声明金融监管联合论坛

来源:美国财政部 (Treasury) | 时间:2026-07-24
欧盟-美国联合声明金融监管联合论坛|美国财政部 新闻稿 欧盟-美国联合声明金融监管联合论坛 2026 年 7 月 24 日 布鲁塞尔——欧盟-美国金融监管联合论坛于
欧盟-美国联合声明金融监管联合论坛|美国财政部
新闻稿
欧盟-美国联合声明金融监管联合论坛
2026 年 7 月 24 日
布鲁塞尔——欧盟-美国联合金融监管论坛于 2026 年 6 月 9 日至 10 日在布鲁塞尔举行,与会者就一系列共同感兴趣的金融监管主题交换了意见。该论坛由欧盟委员会和美国财政部共同主持。
欧盟参与者包括欧盟委员会、欧洲中央银行(ECB)、欧洲银行管理局(EBA)、欧洲证券和市场管理局(ESMA)、欧洲保险和职业养老金管理局(EIOPA)以及单一决议委员会(SRB)的高级代表。美国参与者包括来自美国财政部、联邦储备委员会(FRB)、联邦存款保险公司(FDIC)、货币监理署(OCC)、证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)的高级代表。
论坛强调了欧盟和美国之间持续密切接触的重要性,并讨论了:(1)数字金融; (2) 市场发展和金融稳定; (3) 美国G20主席国金融轨道; (4) 欧盟储蓄与投资联盟; (五)银行监管,包括决议相关事项; (六)保险监管; (七)资本市场; (8) 海外账户税收合规法案(FATCA); (9) 反洗钱和打击资助恐怖主义(AML/CFT)。参会主题各异,代表们就各自职责领域的问题发表了看法。
论坛开幕时,与会者就数字金融的政策重点交换了意见,包括鼓励证券代币化和代币化抵押品使用方面的创新和发展的努力。与会者讨论了运营弹性以及人工智能在金融服务中的使用,强调识别和解决潜在风险的机会和重要性。欧盟和美国参与者提供了各自数字资产监管框架现状的最新信息。欧盟参与者更新了当前对加密资产市场(MiCA)监管的审查,并分享了对数字欧元持续发展的考虑。美国参与者提供了实施 GENIUS 法案的最新进展,以及更广泛的美国数字资产政策优先事项和工作。
讨论继续进行,与会者就各自主管领域的金融稳定和市场发展交换了看法,并指出,在当前金融体系潜在脆弱性、资产估值高和经济前景不确定的环境下,全球金融体系表现出了韧性。与会者强调了强有力的审慎监管和持续国际对话对于监测脆弱性的重要性,以及增强金融体系的弹性和抵御冲击能力的重要性。与会者还讨论了私人信贷市场的最新发展。
美国财政部介绍了美国 G20 金融轨道的工作最新情况,并推动金融部门优先问题取得具体成果,并感谢欧盟参与者对 G20 议程和金融稳定委员会工作的支持。
欧盟与会者介绍了欧盟储蓄和投资联盟战略的最新进展,强调了根据欧洲议会、欧盟理事会和欧盟委员会商定的联合路线图中实现“一个欧洲、一个市场”的承诺,加强市场一体化和监管、提高欧盟经济竞争力的举措。
欧盟和美国与会者讨论了银行监管资本要求,分享了各自提案和法规的最新动态,包括实施巴塞尔协议 III 最终部分的提案和法规。与会者强调了强有力和有效的审慎监管对于增强金融稳定性和促进跨司法管辖区公平竞争环境的重要性,同时还强调需要避免过于繁重的要求。欧盟参与者介绍了即将发布的 2026 年欧盟银行业竞争力报告的最新工作情况。随后讨论转向银行决议,特别是美国近期与决议相关的举措以及 FDIC 最近对 2023 年 3 月以来的存款挤兑的分析。关于美国联邦证券法与欧盟开放银行纾困机制之间的相互作用,欧盟欢迎 SEC 承诺准备一项规则制定建议,该建议涉及对与监管纾困有关的证券发行和出售的注册要求,可能豁免《证券法》的注册要求。
与会者还就保险相关事宜交换了意见,继续之前讨论的各种保险相关话题,并就人寿保险行业的发展和退休收入保障差距交换了意见。美国与会者询问了欧盟保险监管下 GNMA 证券的资本待遇。
随后,与会者讨论了资本市场的发展,概述了近期的工作,并就如何提高公开市场的吸引力以及增加散户对私募市场的参与度同时确保投资者保护到位分享了观点。在这方面,SEC 参与者提供了有关更新 SEC 公司报告框架的最新提案的最新信息,包括加强和简化小型上市公司的注册和报告框架的规则。与会者还就气候信息披露和其他企业可持续发展相关事宜交换了意见。随后,与会者讨论了金融市场基础设施的发展,欧盟与会者提供了有关缩短欧盟结算周期的最新工作、中央证券存管监管 (CSDR) 下的等效框架以及美国证券交易委员会 (SEC) 关于美国国债清算规则的最新信息。最后,与会者讨论了国际会计和审计标准制定框架在资金和治理方面可能进行的改革。
美国参与者随后提供了《海外账户税收合规法案》(FATCA) 的最新情况。
关于打击恐怖主义融资和反洗钱工作,欧盟与会者分享了有关欧盟反洗钱一揽子计划的实施和反洗钱管理局(AMLA)运作的最新情况,美国与会者提供了有关财政部为使《银行保密法》现代化而正在进行的努力的最新情况。
与会者承认论坛对于促进美国和欧盟就金融监管进行持续对话的重要性。双方重申就共同关心的监管和监督问题定期沟通的重要性,以确定彼此司法管辖区政策和法律的潜在影响,包括域外问题,并支持金融稳定、投资者保护、市场诚信和公平竞争环境。与会者将在下一届论坛(预计将于 2026 年底举行)之前继续讨论这些主题。
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