经济弃儿行动制裁主要银行帮助伊朗逃避制裁

来源:美国财政部 (Treasury) | 时间:2026-09-15
经济放逐者制裁行动 大银行帮助伊朗逃避制裁美国财政部 一把锁 ( ) 新闻稿 经济弃儿行动制裁主要银行帮助伊朗逃避制裁 2026 年 9 月 14 日 华盛顿——今天,在行动中
经济放逐者制裁行动 大银行帮助伊朗逃避制裁美国财政部
一把锁 ( )
新闻稿
经济弃儿行动制裁主要银行帮助伊朗逃避制裁
2026 年 9 月 14 日
华盛顿——今天,在“经济流亡者行动”下,美国财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 认定俄罗斯知名金融机构 VTB 银行公共股份公司 (VTB 银行) 参与逃避伊朗制裁,包括与受制裁的伊朗银行建立代理关系。
美国财政部长斯科特·贝森特表示:“根据‘经济流亡行动’,财政部将继续瞄准和扰乱那些为伊朗政权提供物质、技术或财政支持的人,以维持其恐怖活动。” “财政部不会容忍对该政权的任何支持,并将继续查明、揭露和孤立伊朗的推动者。”
OFAC 针对 VTB 银行的行动是根据第 13902 号行政命令 (E.O.) 采取的,该命令针对的是伊朗经济的某些部门,包括伊朗的金融部门。 VTB 现在是世界上受制裁最全面的金融机构之一。 “经济流亡者行动”给那些继续与伊朗政权做生意的人带来了更大的二次制裁风险,并加快了执法步伐。在被 OFAC 伊朗制裁当局指定后继续与 VTB 打交道的外国金融机构将面临比以前更大的制裁风险,应立即切断这些关系。
此外,本周,财政部还将与全球金融机构会面,向他们提供所需的信息,以关闭与伊朗政权、伊斯兰革命卫队、伊朗恐怖分子代理人及其推动者相关的收入来源和采购网络。
经济孤立行动正在孤立伊朗政权
国务卿贝森特于 2026 年 8 月 24 日宣布,被称为“经济诺曼底登陆”的“经济弃儿行动”正在切断维持伊朗政权的剩余经济生命线。美国财政部绘制了伊朗用于走私石油、逃避制裁和资助恐怖活动的网络、协调者和金融渠道。财政部与美国政府、欧盟、英国、海湾合作伙伴等合作伙伴合作,打击该政权非法收入的任何来源。
美国财政部警告称,任何代表伊朗协助洗钱或逃避制裁的实体都有可能被美国金融体系切断。财政部还强调,那些继续与伊朗政权做生意的人将面临二次制裁,并将加快美国执法的步伐。有关“经济流亡者行动”的更多信息,请参见此处。
今天的行动是继财政部最近针对土耳其和阿联酋银行采取的行动之后采取的,也是对金融机构和其他外国企业的进一步警告:与伊朗做生意没有安全的方式。
俄罗斯外贸银行
VTB银行公共股份公司(VTB银行)是俄罗斯最大的金融机构之一,近年来在伊朗开设了银行办事处,以正式与伊朗政权建立更密切的银行业合作并扩大两国之间的贸易。在过去的三年里,VTB银行与受制裁的伊朗金融机构建立了代理行关系,并于2025年1月开始采取措施扩大其在德黑兰的业务。VTB银行已采取措施转移数十亿冻结的伊朗资产,并通过伊朗里亚尔和俄罗斯卢布的代理账户建立本国货币结算系统,以增加双边贸易。
VTB 银行是根据 E.O. 指定的。 13902 从事伊朗经济金融部门的运营。 VTB 银行此前已根据 E.O. 于 2025 年 1 月 15 日被 OFAC 指定。 13662,用于在俄罗斯联邦经济的金融服务部门运营,并于 2022 年 2 月 24 日根据 E.O. 14024 直接或间接由俄罗斯政府拥有或控制,或曾或声称为或代表俄罗斯政府行事,并经营或曾经经营俄罗斯联邦经济的金融服务部门。
制裁的影响
由于今天的行动,上述指定或被封锁人员在美国境内或由美国人拥有或控制的所有财产和财产权益均被封锁,并且必须向 OFAC 报告。此外,由一名或多名被封锁人员直接或间接、单独或合计拥有 50% 或以上股份的任何实体也将被封锁。除非获得 OFAC 授权或豁免,OFAC 的法规一般禁止美国人或在美国境内(或过境)进行所有涉及被封锁人士的任何财产或财产权益的交易。
违反美国制裁可能会导致美国和外国人受到民事或刑事处罚。 OFAC 可以在严格责任的基础上对违反制裁行为处以民事处罚。 OFAC 的经济制裁执行指南提供了有关 OFAC 执行美国经济制裁的更多信息。此外,金融机构和其他人员可能会因参与涉及指定人员或以其他方式被封锁的人员的某些交易或活动而面临受到制裁的风险。这些禁令包括由任何指定或被阻止的人员向任何指定或被阻止的人员或为其利益提供任何捐款或提供资金、货物或服务,或从任何此类人员处接受任何捐款或提供资金、货物或服务。非美国还禁止任何人导致或密谋导致美国人有意或无意违反美国制裁,以及从事逃避美国制裁的行为。位于美国或国外的向金融犯罪执法网络的举报人奖励计划提供有关违反制裁行为的信息的个人,如果该信息符合以下条件,则可能有资格获得奖励:
您提供成功的执法行动线索,导致罚款超过 1,000,000 美元。
此外,参与今天指定人员的某些交易可能会面临对参与的外国金融机构实施二级制裁的风险。 OFAC 可以禁止或施加严格条件,禁止在美国开设或维持外国金融机构的代理账户或应付账户,如果该外国金融机构故意代表根据相关机构指定的人员进行或促进任何重大交易。
OFAC 制裁的力度和完整性不仅源于 OFAC 指定和添加人员到 SDN 名单的能力,还源于其愿意依法从 SDN 名单中删除人员。制裁的最终目的不是惩罚,而是带来行为的积极改变。有关寻求从 OFAC 名单(包括 SDN 名单)中删除的流程或提交请求的信息,请参阅 OFAC 关于提交从 OFAC 名单中删除申请的指南。
单击此处了解有关今天指定实体的更多信息。
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