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通过联邦支持的合作和监督提供有意义的水质改善

来源：白宫 (White House) | 时间：2026-09-17
根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力，并为了促进经修订的 1972 年《清洁水法》（33 U.S.C. 1251 等）的目的，特此命令： 第 1 节：目的和政策。切萨皮克湾是最大的[...]通过合作和联邦支持监督提供有意义的水质改善的帖子首先出现在白宫。
总统行动
通过联邦支持的合作和监督提供有意义的水质改善
行政命令
2026 年 9 月 16 日
根据美利坚合众国宪法和法律赋予我的总统权力，并为了促进经修订的 1972 年《清洁水法》（33 U.S.C. 1251 等）的目的，特此命令：
第 1 节。目的和政策。切萨皮克湾是美国最大的河口，对其直接和间接接触的社区具有至关重要的经济目的。在管理切萨皮克湾时，与管理其他资源一样，政府行为者应优先考虑环境保护和经济目标。 2009 年 5 月 12 日第 13508 号行政命令（切萨皮克湾保护和恢复）已生效 17 年，该命令为各州和市政府制定了广泛的任务，要求其为改善切萨皮克湾的环境健康做出贡献，但没有明确如何执行该命令的要求。
在某些情况下，这种不明确性给受影响的美国人带来了有害的经济影响。例如，许多地方都征收雨水管理费，通常被称为“雨水税”，以执行第 13508 号行政命令的名义，每年给居民和小企业带来数百美元的财务负担，尽管该命令中没有任何要求或明确证明此类措施的合理性，对切萨皮克湾或这些居民几乎没有任何可衡量的好处。各州利用这些雨水税来支付雨水基础设施的费用，无论它是否有助于切萨皮克湾的环境健康。
自第 13508 号行政命令签署以来，许多其他联邦、州和地方政府举措和计划已显着改善切萨皮克湾的水质。截至 2025 年，切萨皮克湾流域的管辖区（纽约州、宾夕法尼亚州、马里兰州、弗吉尼亚州、哥伦比亚特区、特拉华州和西弗吉尼亚州）已共同实现 100% 的沉积物减少目标、90% 的磷减少目标和 57% 的氮减少目标。这些污染减少正在改善切萨皮克湾的健康，并导致数千英亩的珊瑚礁得到恢复，并与 2025 年修订的切萨皮克湾流域协议中做出的承诺保持一致，联邦政府和本命令第 3 节中提到的执行部门和机构是该协议的签署方。 2026 年，来自威廉与玛丽学院、弗吉尼亚海洋科学研究所、FlowWest 和马里兰大学环境科学中心的科学家报告称，切萨皮克湾的年度死亡区预计将成为 1985 年以来最小的死亡区之一，减少约 31%
长期平均。
鉴于这一重大进展，以及需要明确如何继续改善切萨皮克湾的环境健康，有必要撤销第 13508 号行政命令（相关司法管辖区错误地依据该命令征收雨水税），并实施新的行动和最佳实践，促进切萨皮克湾所服务社区的经济健康和福祉。
秒。 2.撤销命令。特此撤销第 13508 号行政命令。
秒。 3.直接有益于和保护海湾健康的计划的优先顺序。 (a) 战争部长、内政部长、农业部长、商务部长、国土安全部长和环境保护局局长应评估各自机构目前为切萨皮克湾健康提供的支持，并将所有资源（财政或人力）集中在最需要的地区的更直接的实地项目上，这将带来最有效的水质改善。所有为支持切萨皮克湾健康提供资金的机构均应以直接解决水质目标的方式优先安排资金，将资金从那些无法在实现既定目标方面产生可衡量进展的活动转移到实施将直接减少流入切萨皮克湾及其支流的营养物和沉积物径流的项目。
(b) 环境保护局应与马里兰州、弗吉尼亚州、宾夕法尼亚州、特拉华州、纽约州、西弗吉尼亚州以及哥伦比亚特区协调，以：
(i) 评估征收雨水管理费给这些管辖区居民带来的额外经济负担；
(ii) 探索实施该命令并促进切萨皮克湾环境健康的举措和机会，同时不增加这些司法管辖区个人居民的成本；和
(iii) 采取措施鼓励废除或取消由各州或地方征收并由各自居民资助的雨水管理费。
(c) 根据本节采取的行动应优先考虑以客观指标和经过验证的水管理实践为基础、以经验数据和科学分析为支持、且影响可衡量的战略。策略应使用并严格记录绩效指标和结果，例如沉积物、磷和氮负荷的减少以及水质的改善。
秒。 4.一般规定。 (a) 本命令中的任何内容均不得被解释为损害或以其他方式影响：
(i) 法律授予执行部门或机构或其负责人的权力；或者
(ii) 管理和预算办公室主任与预算、行政或立法提案有关的职能。
(b) 本命令的执行应符合适用法律并视拨款情况而定。
(c) 本命令无意且不会创造任何实体或程序上的、可由任何一方根据法律或衡平法强制执行的针对美国、其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人或任何其他人的任何权利或利益。
(d) 本命令的公布费用应由环境保护局承担。
唐纳德·J·特朗普
白宫，
2026 年 9 月 16 日。